減排承諾耍賴 土耳其歐盟獲頒化石獎 發達國家誠意盡失

作者： 鉅亨網編輯查淑妝綜合報導 | 鉅亨網 – 2012年11月28日 上午11:45

在美國、日本、加拿大和紐西蘭等「傘形集團」國家首日集體中招後，土耳其和一向以「氣候變化領導者」自居的歐盟 27 日也在多哈被授予「化石獎」。

中新網報導，今天的「化石獎」依然和《京都議定書》第二承諾期有關。土耳其的獲獎理由是其「宣佈永遠不會有『第二承諾期』的承諾」。主辦方在頒獎詞中毫不客氣地嘲笑說，是時候揭露這個在談判過程中幾乎看不到的國家，「土耳其！輪到你高調獲獎了」。

答應「第二承諾期」的歐盟也未能倖免。其獲獎理由是第二承諾期比第一承諾期更缺乏雄心。頒獎詞嘲笑說，歐盟去年就已經實現了其 20% 的減排目標，但他們卻並不打算提升到 2020 年減排 20% 的承諾，「真可惡！歐盟未來 10 年打算不再進行任何減排麽？這是『氣候冠軍』該有的表現麽？顯然不是！」。

近年來，「化石獎」的頒發已成為氣候變化大會的一道風景。該獎項由多家 NGO 組成的「氣候行動網路」評選產生，目的是向氣候談判中的阻礙者施壓，使他們早日承擔應有的責任，共同參與全球應對氣候變化的努力。

然而 NGO 組織略帶侮辱的「頒獎詞」並不能挽留「跳船者」的腳步。去年在德班，加拿大在氣候談判的前 3 天連續獲得「化石獎」，但其依然在大會之後給期待「更安全未來」的人們帶來了退出《議定書》的壞消息。

今天在多哈，剛剛獲獎的日本在該國的發佈會上言之鑿鑿地用「《京都議定書》只占 15% 的總排放量， 80% 的排放量的國家卻沒有納入進來」這一忽視歷史責任的理由，來為自己的退出辯解。

對「更多的承諾」無動於衷的其他發達國家則在積極推動「長期合作行動特設工作組 (AWG-LCA)」的關閉，從而擺脫「提高減排目標」，「資金支援」和「技術轉讓」等他們「從來就沒有喜歡過」的議題。

澳大利亞今天在「LCA」的會議上代表「傘形集團」強調，多哈會議不應重復過去，其首要工作是根據德班授權討論一個新的進程。

發達國家此般「談遠不談近，不想談真誠」的態度，讓一些代表對著會場門口近兩層樓高的大蜘蛛感歎起來，「如果缺乏誠意，就算再來 8 個進程也沒有用」。

高燒不退：京都議定書期滿 不見抗暖決心

作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2012年11月29日 上午4:16

策劃、編譯■李威撰

為對抗氣候變遷，1992年召開首次地球高峰會，限制溫室氣體排放，
但截至今日，全球溫室氣體的排放量卻增加48％，成效始終不彰。

近日，聯合國於卡達再次召開國際會議，希望延長京都議定書的期限，
但延長多久、涵蓋發展中國家的新協議是否有望成形，都是會議主要難題。

15年前，人為肇因的氣候變遷引發足夠恐慌，促使絕大多數工業化國家集結制定協議。儘管協議有缺陷，但至少確立必須減排溫室氣體的原則。

但現在，即使排放加劇、氣候變遷因極端氣候而日益明顯，但經濟成長趨緩，加上誰該支付成本的爭辯，幾乎導致即將期滿的京都議定書，失去任何獲得有意義延期的可能性。

俄、日、加表態不再簽署
基於起碼一試的想法，近2百國11月26日至12月7日在卡達的杜哈聚會。但俄羅斯、日本及加拿大這些在1997年簽京都議定書的主要經濟體，已表明不會簽12月31日後的減少排放協議。

按京都議定書的規定，印度及中國等大型發展中經濟體沒有減排義務。但這些國家是目前全球最大的排放國，包括排放燃燒化石燃料所產生的二氧化碳。

改革運動者表示，京都議定書若無法延長期限，將挫敗杜哈會議另一項更為艱鉅的挑戰：致力催生一全新協議，減少包括開發中國家在內的所有國家排放量。這項全新協議應在2015年以前達成，並於2020年上路。

但俄國、加拿大及日本表示，不會按照京都議定書第二承諾期的規定減少碳排放，理由是如果沒有針對中國及印度為首的新興國家，光靠他們沒有意義可言。

京都議定書要求近40個已發展國家在2008至2012年間減少碳排放，要比1990年的水準平均減少5.2％。同時也建立碳交易機制，而這部分是俄羅斯、加拿大及日本所贊同的。

美國從未批准京都議定書，美國政府聲稱會減少國內工作機會，且必須將貧窮國家納入減排行列。歐盟則承諾，無論有無京都議定書，都會減少排放，目標至少比1990年的水準減少20％。歐盟聲稱，減少排放有助於在綠色科技的發展上取得優勢，這是有意義的。

但許多人擔心，目前有意從化石燃料轉變為綠色能源（如風力及太陽能）的動力會消失殆盡，特別是為了要刺激經濟成長，綠色議題會被排擠至議程外。

聯合國開發計畫署署長克拉克表示，防止氣溫上升的工作「相當緩慢」，但如果不能延長京都議定書的期限，對打擊氣候變遷來說是「相當嚴重的」。

中國、印度、巴西及南非於上週要求延長京都議定書的期限，認為這是「追求抱負的必要基礎」，而富國必須減少更多排放。

富國與窮國應有不同標準
他們表示，2015年的新協議應效法1992年的氣候會議，維持富國及窮國的區分。1992年的會議，要求已發展國家身先士卒，因為他們從焚燒化石燃料當中獲利最多。

美國與其他富有國家則表示，1992年的區分已經過時。中國現在是全世界最大二氧化碳排放國，況且就歷來所累積的二氧化碳排放量來看，中國超越俄羅斯，僅次於美國。

歐巴馬11月中旬表示，他是一名「堅定的信念者」，認為氣候變遷是真切的問題，且「為了後代有義務要對此做些改變」，儘管他再次確認，他的第2任任期以經濟議題為重。

發展中國家則要求，為期3年、每年提供1百億美元的「快速啟動」補助計畫（用於提倡使用非化石燃料）已到期，希望這次的杜哈會議能確保之後可獲得更多補助。（路透）

西伯利亞凍土加速融解 暖化恐加劇

作者： 莊瑞萌 | 台灣醒報 – 2012年11月28日 下午2:00

 

【台 灣醒報記者莊瑞萌綜合報導】聯合國環境規劃署再度提出警告，大氣蘊藏了兩倍碳的凍土，因受北極溫度上升影響已經加速融解，屆時釋放二氧化碳到大氣的量，也 會隨之增加。稍早聯合國另一項統計也指出，目前大氣二氧化碳相較工業革命前已經增加四成，也表示地球上的熱能因此增加。

聯合國環境規劃署公布的資料指出，位於北半球的凍土是掌握地球未來關鍵之一，因為這裡蘊藏大量冰凍有機物質，凍土一旦融解後，會將這些物質釋放到大 氣中，將加速氣候暖化。執行主任施泰納指出，凍土對氣候的影響近幾年才開始躍為主流，「它對氣候、生態系統與基礎建設潛在的影響，已被忽視過久。」

目前凍土大約是在最後一次冰河世紀形成，在西伯利亞及加拿大一帶，其深度最深可達700公尺，凍土上方的活動層最厚也有2公尺，每年在夏季融解並於冬季又開始結凍。

不過，當北極溫度上升較其他地區來得快之後，也表示凍土融解速度開始加速，根據環境規劃署公布的資料，預計在2100年，凍土釋放的二氧化碳約有135億噸，2200年則增加到415億噸，佔總碳排放39％。

稍早聯合國世界氣象組織指出，目前大氣二氧化碳已經達到390.9 ppm（百萬分之一），相較工業革命前的280ppm，增加幅度達四成，其他的溫室氣體一樣有增無減，甲烷濃度較工業革命前已增加1.5倍，目前來到 1831ppb（十億分之一），一氧化二氮也上升到324.2ppb，增加了2成。

溫室氣體的增加，代表地球的熱能增加了3成，其中二氧化碳是造成全球暖化最大的兇手，約佔85％。

海平面升幅 較UN預估快6成

法新社 – 2012年11月28日 下午12:50

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（法新社巴黎28日電） 科學家今天報告顯示，海平面上升的速度，比聯合國氣候變遷專家小組最近的評估快了60%。

3名專家在刊於「環境研究通訊」（EnvironmentalResearch Letters）的報告表示，目前海平面以每年平均3.2公釐的速度上升。

而聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）2007年的「最好估計」，則是預測到了現在，海平面每年會平均上升2公釐。

美國企業「坦伯分析」（Tempo Analytics）的佛斯特（Grant Foster）表示，最新數據聚合普遍看法，也就是全球到了本世紀末，海平面將上升約1公尺。

「我認為，若你去問這方面的專家，他們會較同意海平面在本世紀末上升1公尺的說法。」
他補充：「有為數眾多的民眾住在低窪地區，住在距離海平面1公尺以內的地區，好比孟加拉。（海平面上升）意味他們賴以為生的土地會消失，意味會湧現上億的難民，衍生出資源戰和各式各樣的衝突。」

「而像紐約這種沿岸大城市，可能出現的主要影響，或許就是我們在超級風暴珊迪（Sandy）看到的情況。」

「每次遭逢大風暴就會出現暴潮，造成淹水風險。你可想像，對紐約和新澤西州來說，洪澇再高個3英尺的破壞力會有多大。」

德國波茨坦氣候影響研究中心（PIK）學者拉姆斯多夫（Stefan Rahmstorf）主導的這項研究，測量IPCC在2007年「第4次評估報告」的準確性。（譯者：中央社陳蓉）

聯合國報告：減碳速度太慢 無法減緩氣候變遷

作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年11月28日 上午10:52

本報2012年11月28日綜合外電報導，李子昂編譯，蔡麗伶審校 

最新一輪的聯合國氣候談判（UNFCCC COP18）26日起在卡達首都杜哈召開，聯合國在此之前發布最新報告指出：自2000年以來，大氣中的二氧化碳濃度上升了20%，世界各國政府對抗氣候變遷的努力尚嫌不足，無法達到限制全球升溫在2℃以內的既定目標。

科學家表示，這些溫室氣體的排放是造成氣候變遷的主因，並可能導致危險的後果，包括海平面上升淹沒沿海城市、劇烈的降雨變化影響農作與飲用水、疾病散播及物種滅絕。

該報告由聯合國環境規劃署（UNEP）所發布，其中指出，與工業革命前相比，燃燒化石燃料所產生之溫室氣體排放量，需在2020年下降14%，才可 使全球氣溫上升低於2℃。這也是杜哈氣候變遷的既定目標──但如果各國如同現在一般，不更積極地規畫與實踐，以減少溫室氣體排放，這件事將不可能成真。

UNEP表示，如果不迅速採取行動，溫室氣體排放量可能於2020年達到58億噸，但如果要控制全球升溫在2℃以內，至少要再減排14億（也就是只 能排44噸）；而且這個預估差距，比去年及2010年的評估更為擴大了。不過，該機構執行長史坦納（Achim Steiner）表示，縮小該差距仍然是可能的，還是有很多「振奮人心」的國家層級行動正在進行，主題包括：再生能源、能源效率、森林保育與建立汽車排放 標準。

但史坦納也警告，若要達到低碳水平，施行「包容性綠色經濟」（ inclusive green economy）的效率實在太低，這使得達到44億噸目標的機會，每年都在縮小。

該報告證實了科學界的觀測：大氣中溫室氣體的濃度越來​越高，而非下降。根據11月20日世界氣象組織（World Meteorological Organisation）的報告，大氣中溫室氣體含量於2011年達到新高。

重視氣候變遷的人士表示，該報告低估了發展潔淨能源技術（clean technologies）如風力與太陽能發電的急迫性。

綠色和平組織氣候政策顧問Kaisa Kosonen表示，我們要降低碳排放量的唯一方法，就是降低化石燃料的使用，朝向使用再生能源的世界邁進。

另外，以減少工業化國家溫室氣體排放量為宗旨的唯一國際協議「京都議定 書」（Kyoto protocol），也即將在2012年底到期。這次的杜哈氣候會談，將著重於延長京都議定書的期限 ，而與會代表們也將研擬更全面的氣候協議，包括納入在全球溫室氣體排放量中比例逐漸升高的發展中國家。

※ 參考資料：英國衛報報導